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11월 3일(목) 초대석-박정환 광주지방조달청장

글쓴이 : 심창훈기자 | 작성일시 : 16-11-03 09:13
진행자 : 조달 정책이 어떻게 추진되느냐에 따라
        지역 기업들, 나아가 지역 경제가 상당한 영향을 받는데요.
        박정환 광주지방조달청장을 초대해 지역경제 활성화를 위한
        조달정책 방향 등에 대해 이야기 나눠보겠습니다.
        청장님, 나와 계시죠?

지방청장 : 안녕하세요? 광주지방조달청장 박정환입니다.

Q1. 전남 강진 출신이세요. 고향에 기관장으로 부임하시게 되었는데, 먼저 소회를 말씀해 주시겠습니까?

  ○ 이 곳 광주지방조달청은 제가 직원 때부터 조달청 근무를 시작했던 곳으로, 사무관 시절에는 과장으로
재직하기도 했습니다. 이제 지방청장으로 고향에 부임하게 되어 감회가 남다릅니다. 기쁘기도 하지만
한편으로는 어떻게 하면 훌륭하신 전임 청장님들의 성과를 잘 계승․발전시킬 수 있을까 하는 무거운
책임감을 느끼고 있습니다.

Q2. 아무래도 일반 시민들은 조달업무에 대해 궁금해 하시는 분들이 많습니다. 조달청에서는
어떤 일을 주로 하는지, 설명 부탁드리겠습니다.

○ 예. 먼저, 조달청의 역할과 주요 업무를 시‧도민들께 말씀드릴 수 있도록 좋은 자리를 마련해 주신
광주BBS 관계자분들께 다시 한 번 감사드리고요.
조달의 사전적 의미는 ‘필요한 곳에 물자 따위를 대어준다.’는 뜻입니다. 조달청은 민간의 사업자와
계약을 체결해 정부․지자체 등 공공기관에서 필요로 하는 물자나 서비스를 공급하고, 건축물을 비롯한
각종 시설물에 대한 공사계약 업무를 주로 하고 있습니다.
또한, 공공기관이 보유하고 있는 물품과 국유재산에 대한 관리업무도 하고 있습니다.
그 외 전자조달시스템인 나라장터를 운영하고 있으며, 원자재 수급안정에 기여하는 원자재 비축사업도
하고 있습니다.

Q3. 최근 언론 보도를 보면 취임 후 무척 왕성하게 활동하시던데요. 바빴던 그간의 일정,
간단히 말씀 해주시면요?

○ 지난 8월17일자로 부임하고 나서 주요 수요기관 방문, 지역 공공기관과 중소기업, 조달청이 함께하는
3자 합동 행사, 지역 유망 중소기업 현장 방문 활동을 이어 오면서, 조달정책 홍보도 하고 기업의 애로사항,
건의사항도 많이 듣고 있습니다.

Q4. 세부적으로 질문 드려 보겠습니다. 취임 인사차 방문도 있었겠지만, 더불어 각 기관 방문에서
중점을 둔 분야는 어떤 것이었습니까?

 ○ 최근 기관 간 칸막이를 없애고, 협조와 협업을 강조하는 정부 3.0 패러다임이 강조되고 있습니다.
여기에 맞춰, 저는 부임 후 가장 먼저, 관내 주요 수요기관을 방문해, 협조 체제를 구축하기 위해 힘썼습니다.
 이 같은 노력의 결실로, 최근에 광주광역시가 선정한 ‘명품 강소기업’ 현장 방문 때, 윤장현 광주시장과
동행하면서, 현장에서 지역 기업의 애로사항을 직접 듣고, 지원 방안을 함께 고민하기도 했습니다.
아울러, 정부의 구매 대행기관으로써 조달청이 갖는 전문성(예를 들면 입찰‧계약의 공정성, 적정한 가격,
적기 공급 등이 가능한 점 등)을 홍보하면서 중앙조달을 많이 이용해줄 것을 협조 요청하고,
지역 우수조달물품 우선 구매에 대해서도 이야기 했습니다.
앞으로도 지역 유관기관과의 협조 체계를 꾸준히 강화해 나갈 계획입니다. 

Q5. 말씀하신 3자 합동 행사에 대해서도 간단히 설명해 주시죠.

공공 조달 시장의 주요 참여자는 조달기업, 공공기관, 조달청입니다. 그런데 그 동안의 간담회는
조달청에서 조달기업 또는 공공기관 담당자를 별도로 초청해 이뤄지다 보니, 간담회에서 나온 의견이
이해 관계자에게 직접 전달되지 않는 문제점이 있었습니다. 이런 문제점을 해결하고 생산적인 간담회가
될 수 있도록, 공급자인 조달기업과 실수요자인 공공기관이 직접 머리를 맞댈 수 있는 3자 합동 간담회를
개최하게 되었습니다.
또한, 지역 우수조달물품 제조 기업이 실수요자인 공공기관에게 직접 홍보할 수 있도록, 공공기관
구매 담당자를 초청해 ‘우수제품 프리젠테이션 설명회’를 개최하였습니다.
앞으로도 공공기관, 조달기업, 조달청이 함께하는 행사를 지속적으로 추진할 예정이고요, 이번 달 말쯤에
3자 합동 워크숍을 계획하고 있습니다.

Q6. 조달우수물품 제도 말씀하셨는데요, 어떤 제도인가요?

O조달물자의 품질향상을 위하여 '96년에 도입하여 중소기업이 생산한 제품 중, 기술 및 품질이
우수한 제품을 대상으로, 엄정한 평가를 통해 조달청에서 우수제품으로 지정하는 제도입니다.
우수물품으로 지정된 제품에 대하여는 국가계약법령에 따라 수의계약을 통해 각급 수요기관에
공급할 수 있게 됩니다.
 ‘15년도 기준으로 전체 공공 조달시장에서 우수조달물품의 연간 구매 액은 2조 3천억 원에 달하고 있고,
한국조달연구원의 조사에 따르면 우수조달물품으로 지정되면 평균 170%의 매출 신장이 발생한다고 합니다.

Q7. 지역의 유망 중소기업을 발굴해 강소기업으로 키우는 것, 지역경제 활성화를 위해
무엇보다 중요해 보입니다. 지역 중소기업 육성 전략, 어떻게 마련하고 계십니까?

○ 먼저, 계약법 상 허용되는 지역제한 입찰과 지역 공동도급제도를 적극 활용해 지역 중소기업의
공공조달 시장 진입 및 판로 지원에 앞장서겠습니다.
아울러, 지역 중소기업 제품이 우수조달물품으로 더 많이 지정될 수 있도록 컨설팅을 강화하고,
우수조달물품으로 지정된 후에는 판로확보에 어려움이 없도록 지역 우수제품 소개 책자 배포,
공공기관에 우선구매 요청 공문 발송, 간담회 시 안내 등을 통해 제품의 우수성을 적극 홍보하겠습니다.

Q8. 끝으로, 지역 중소기업 관계자들, 그리고 시‧도민들께 하고 싶은 말씀이 있다면?

○ 공공 조달시장의 패러다임이 종전 가격경쟁에서 품질․기술경쟁으로 바뀌고 있습니다. 이러한 변화는
수요자의 품질 및 기술에 대한 요구가 공공 조달시장에 반영된 결과입니다.
이에 따라 공공조달시장에서 공급자인 지역 중소기업들은 당연히 고객이 원하는 고품질의 납품 및
시공을 해야 만이 살아남을 수 있습니다. 지역 중소 기업인들께 무엇보다도 기술개발과 품질향상에
심혈을 기울여 주실 것을 당부 드리고 싶습니다.
저는 대전에 있는 본청에 있을 때도, 항상 우리 지역에 관심을 가지고 지켜봐 왔습니다. 지역의 경제 사정이
어려운 만큼 조달청의 역할과 기능을 최대한 살려, 지역 중소기업들이 공공 조달시장에서 경쟁력을 높이고,
지역 경제 활성화와 청년 일자리 창출에 도움이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

진행자 : 오늘 말씀 고맙습니다. 지금까지 박정환 광주지방조달청장과 이야기 나눴습니다.
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