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[초대석]김귀봉 광주시 안전문화팀장-광주, 국제안전도시 공인

글쓴이 : 박성용기자 | 작성일시 : 16-01-26 09:01
[진행] 세월호 사고 이후 우리사회는 안전에 대한 관심과 함께 최근에는 안전한 사회의 개념이 각종 재난으로부터 안전은 몰론이고 일상생활에서 안전을 확보함으로써 국민들이 건강한 삶을 누릴수 있게 해주는 것까지를 포함하는 광범위한 안전이 요구되고 있습니다. 이에 광주시도 각종 손상으로 인한 사망률을 줄이기 위한 사업을 지속적으로 추진한 결과 국제안전도시공인센터로부터 국제안전도시 인증을 받았는데요.
광주시 안전정책관실 김귀봉 안전문화교육팀장을 만나보겠습니다.
안녕하세요?

[질문1] 국제안전도시 공인을 추진하게 된 배경은 무엇입니까?
  국제안전도시는 1989년 스웨덴 스톡홀롬 제1회 사고손상 예방 학술대회에서 ‘모든 인류는 건강하고 안전할 동등한 권리를 가진다’라는 성명에 의해 태동된 개념입니다. 안전도시란 그 지역사회가 완전하게 안전하다는 의미가 아니라 『사회 구성원 모두가 지속적으로 안전해지기 위하여 노력하는 도시』를 의미합니다.
  추진배경은 첫째 우리 사회의 각종 안전사고와 재난으로부터 안전에 대한 시민의 요구가 증대되고 있어 이러한 요구에 부응한 안전한 도시를 구축하기 위한 것이고
  둘째 생활주변의 안전사고가 자주 발생함에 따라 사후복구보다는 사전예방에 주력하여 사회적 비용을 최소화 하려는데 있고 
  셋째 민선 6기 공약인‘안전한 푸른 도시’와 ‘시민의 안전’을 최우선 가치로 삼고 시민의 삶의 질 향상을 위해 추진하게 되었습니다.

[질문2] 국제안전도시 추진 과정과 공인을 위해 국제적인 기준에 맞는 프로그램을 개발하였을 것인데 어떻게 추진하였습니까?
  프로그램은 7개 공인기준에 맞게 우리 광주시도 현재 사고손상실태의 원인과 문제점을 파악하고 모든 시민이 안전한 환경에서 생활할 수 있도록 사람중심의 안전협력 기반 구축,
  특히, 고위험 연령과 환경층에 대한 분야를 집중적으로 개발했습니다. 
  추진경위는 2011년 국제안전도시 광주 만들기 추진방침’을 정하고, 2012년 안전도시 조례 제정, 2013년 안전도시 기본계획 수립과 국제안전도시 등재의향서 제출했고, 2014년부터
  우리 광주시는 시민단체를 중심으로 안전도시협의회, 실무협의회, 분과위원회(도로교통, 자살예방 등)를 구성하여 53개의 손상예방과 안전증진 프로그램을 추진하였습니다.
 [질문3] 국제안전도시는 어떤 기준으로 공인을 승인하며, 공인을 준비하는 과정에 시민들의 참여와 관심은 어느 정도라고 생각하십니까?
  국제안전도시가 되기 위해서는  7개의 공인기준을 충족해야 합니다. 첫째 지역공동체 각계 각층이 상호 협력하는 기반이 마련, 둘째 남성과 여성, 모든 연령, 모든 환경, 모든 상황에 대한 장기적이고 지속적인 프로그램, 셋째 고위험군 손상예방 프로그램, 넷째 손상의 빈도나 원인규명 프로그램 추진과 평가, 그 밖에 사용가능한 근거, 국제안전도시 협의회나 심포지엄 참가 등이 필요합니다.
 시민들의 국제안전도시에 대한 참여와 관심은 매우 강했습니다. 지역사회의 교육청, 경찰청 등 유관기관들은 프로그램개발과 실천에 적극 동조해주셨으며, 시민단체와 시민들도 안전증진프로그램사업에 적극적으로 참여하여 주셨습니다.

[질문4] 사회가 복잡하고 다양할수록 안전에 대한 사업의 질도 더 높게 요구되는데, 특히 이러한 사회의 요구에 부응한 프로그램이 있으면 소개하여 주십시요
 최근 대형재난사고, 교통사고, 화재사고 등의 증가로 안전에 대한 중요성은 그 어느 때보다 강조되고 있습니다.
 먼저, 학교폭력에서 따돌림, 언어폭력 등 예방 캠페인과 집단상담 모색, 임동 오거리 등 교통사고 잦은 곳 교통체계 개선사업, 금동여성안심구역 해냇길 조성(벽화도색,보안등,비상벨), 어린이와 시민을 대상 재난안전교육를 위한 시청사 내 안전체험관 구축 운영, 일반인과 학생들을 대상으로 찾아가는 재난안전교실을 운영했습니다.
 또한 24시간 자살예방 상담전화운영 및 현장출동, 노인낙상예방교육 및 체조교실 운영, 교통문화 선진화 ‘범시민 3대 운동(정지선 지키기, 양심경적 울리기, 양보와 배려)전개, 등하굣길 보행지킴이 운영 등을 추진했습니다.
 
[질문5] 국제안전도시공인센터에서 공인이 승인되었다고 알고 있는데, 공인을 위한 실사 평가시 광주시가 어떤 점에서 좋은 평가를 받았습니까
  스웬덴 국제안전도시공인센터는 공인을 위해 서류심사와 현지실사를 하게 되는데요.
  우리 시는 공인신청서와 사업추진실적의 서류심사와 함께 지난해 8.27~28일과 12.2~3일 2차에 걸친 현지실사를 받았습니다. 평가단은 광주시가 추진하고 있는 사업이 모두 7가지의 공인기준에 매우 적합하다고 판단했습니다.
 ① 광주시의 수준높은 사업계획서와 안전증진사업이 민간 시
    민단체가 중심이 되어 운영하고 있는 6개 안전도시 분과위  원회 활동에 대해 높은 평가를 하였으며
 ② 특히 고위험 연령층과 환경에 있는 어린이와 노인 등 안  전증진사업, 자살시도자에 실시간 대기 및 발생자에 대한  즉시 출동조치, 시민들의 안전에 대한 열망과 의지 등은  타 도시의 모범이 되고 있다고 평가했습니다.
  우리 시는 지난해 12.28일 공인승인으로 세계에서 365번째,  우리나라에서는 11번째 공인도시가 되었습니다.

 [질문6] 이제 국제안전도시 승인이 되었으니 승인을 위한 어떤 효과가 있으며 앞으로 계획은 ?
 기대효과는 이제 국제안전도시 공인으로 우리 시의 도시 브랜드 가치가 높아져 대규모 국제행사, 해외투자, 국내외 관광객 유치에 큰 도움이 될 것으로 보입니다.
 앞으로의 계획은 지역공동체의 각종 사고 및 재난을 최소화하도록 노력하고 국제안전도시 위상에 걸맞게 책임 있는 안전증진사업과 손상감시체계를 강화할 계획입니다.
그리고 금년 4월에 국제안전도시 공인식과 국제심포지엄도 국내외 도시와 함께 개최할 계획입니다.
 
[질문7] 시민들에게 하시고 싶은 말씀은?
 지금까지 시민들께서 광주국제안전도시의 공인에 아낌없는 협조와 성원을 해주셨습니다. 앞으로도 우리 시가 국제안전도시로 거듭 날 수 있도록 지속적인 시민들의 참여가 있었으면 합니다.<끝>

<네, 오늘 말씀 고맙습니다.  지금까지 광주시 안전정책관실 김귀봉 안전문화교육담당사무관이었습니다. >
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